粮达网 > 行情资讯 > 第一视角 > 美国输华大豆或减少,中国转基因产业化寻找契机

2018-05-07 17:40:36 | 分类 : [第一视角栏目]
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当特朗普挑起中美之间的贸易摩擦后,4月4日,国务院关税税则委员会宣布将对原产于美国的大豆、汽车、化工品等14类106项商品加征25%的关税,实施日期将视美国政府对我商品加征关税实施情况,由国务院关税税则委员会另行公布。

海关数据显示,2017年,中国进口大豆达到9554万吨,其中,来自巴西和美国的大豆分别约占中国进口总量的53%和34%。多家分析机构认为,34%的比例难以在短时间内从其他市场获得。

美国贸易代表团于5月3日到4日访华,就经济贸易问题进行磋商,而大豆作为美国对华出口的主要产品之一,备受关注。

目前,已经有多位转基因科学家建议,借助中美贸易摩擦升级的契机,推动中国社会对转基因的进一步认识和接受,进而推动转基因产业化。

2016年7月,我国印发了《“十三五”国家科技创新规划》,将转基因列入国家科技重大专项,并明确要“推进新型转基因玉米和大豆产业化”。

科学家建议推动产业化

2016年7月发布的《“十三五”国家科技创新规划》将转基因列入国家科技重大专项,并明确要“加强作物抗虫、抗病、抗旱、抗寒基因技术研究,加大转基因棉花、玉米、大豆研发力度,推进新型抗虫棉、抗虫玉米、抗除草剂大豆等重大产品产业化”。

在今年的“两会”记者会上,农业部新闻发言人、办公厅主任潘显政再次强调,我国转基因作物商业化遵循“非食用、间接食用、食用”的路线图,首先是棉花等非食用的作物,其次是饲料作物和加工作物,最后是口粮。

上世纪90年代开始,非食用的转基因抗虫棉已经大面积推广,当前到了推广间接食用农作物转基因玉米和大豆的时期。

然而,时至今日,转基因产业化的具体时间表仍未明确。据一位接近农业部门的人士表示,一方面是因为我国的转基因研发本身尚不够完善,另一方面是公众舆论仍然有较大压力。

在日前的《食物进化》观影暨转基因科普交流会上,中国科学院遗传与发育研究所高级工程师姜韬对《中国经营报》记者表示,当年转基因抗虫棉推广背景是棉铃虫爆发这个契机,现在贸易摩擦可能导致大豆进口出现短缺,这个时候可以推动社会和公众对转基因的认识和接受。

今年初,农业农村部办公厅印发了《2018年农业科教环能工作要点》,提出:“组建全国农业科普传播联盟,以‘讲好基因的故事’为主题,鼓励开展科普创意大赛。组织全国巡回宣讲活动,持续开展网络宣传与常态化科普,持续推进进校园、进课堂、进社区等科普活动。”

一位来自农业农村部的人士在转基因科普交流会上介绍,今年将举办转基因宣传的评讲活动,组织一批专家学者到全国各个省围绕就干部、青年学生、社会公众以及农业系统的骨干,开展一批宣讲活动;农业农村部将整合官方平台和新媒体平台、会同社会主流媒体共同发声,以多种形式来回答公众的关切,力求达成一个融媒体,形成一个宣传组合拳。同时,农业农村部也在延请科普专家、技术专家以及媒体,编撰一系列的科普宣传丛书。

著名的转基因媒体人士“土摩托”表示,2017年他参与了多场科普活动,效果很好。

转基因大豆产业化挑战大

姜韬对记者表示,目前我国有一些科研机构和企业进行转基因大豆研发,但是还没有获得转基因生产安全证书的。

据了解,中国农业科学院生物技术所曾经研发过一种抗除草剂大豆,后来被奥瑞金公司买下,并完成了生产性试验,提交了安全证书的申请。按照我国相关法律法规,转基因研发要经过实验研究、中间试验、环境释放和生产性试验,然后进入申请生产安全证书程序。我国另一家民企大北农也已经完成抗虫、抗除草剂转基因玉米、大豆育种的商业化准备。

北京大学中国农业政策研究中心主任黄季焜认为,即使中国发展转基因大豆也难以改变现在大量依赖进口的情况。

海关数据显示,2017年,中国进口大豆累计9554万吨,占全年粮食进口总量的73.1%。中国农业大学国家农业市场研究中心数据显示,2017年,我国大豆产量为1440万吨,总需求量达到11079万吨,自给率仅有13%。

在农业供给侧改革之前,大豆种植面积有连年下降的趋势,对农民来说,种植大豆的收益远远比不上玉米等其他作物。国家统计局数据显示,截至2010年,大豆占用了4.9%的耕地,产值却只占中国农业总产值的0.8%,其他谷物(水稻、小麦和玉米)占用了56.1%的耕地面积,产值达到14.9%。

2016年,当时的农业部印发《全国种植业结构调整规划(2016-2020年)》,提出到2020年,大豆面积达到1.4亿亩、增加4000万亩左右。这一调整是考虑到大豆供求缺口逐年扩大等不平衡因素。

中国淀粉工业协会与艾格农业、国家粮油信息中心以及永安期货联合发布的《2018年中国玉米市场和淀粉行业年度分析及预测报告》显示,2017年东北地区玉米每亩收益同比增加104元,去年玉米价格持续上涨、种植收益甚至超过大豆,这对调整种植结构十分不利。

日前,黑龙江和吉林都下发了扩大大豆种植面积的文件,黑龙江提出今年扩大大豆种植面积500万亩。

黄季焜表示,虽然我国转基因大豆产业化的机会不大,但转基因技术本身是能够提高生产力的,从而可以减少对进口的依赖。

姜韬认为,现在的关键问题是中国能否尽早迈出转基因主要农作物的产业化步伐。至于国产转基因大豆被批准种植以后,能否挽回一部分市场份额,应该由市场来决定。

至于能否应对我国转基因抗虫玉米和水稻的竞争力,多位转基因科学家表示,非常有信心。

(来源:中国经营报)


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